Quando Adolf Hitler criou a Cruz de Mérito
de Guerra (Kriegsverdienstkreuz - KVK), em outubro de 1939, ele buscava
atingir dois objetivos: 1) ter em mãos uma condecoração que permitisse
ao III Reich reconhecer a colaboração da população civil para o esforço
de guerra alemão e 2) possuir alguma forma de premiar soldados por méritos
que, embora não fossem suficientes para lhes garantir a Cruz
de Ferro, devessem ser reconhecidos pelas Forças Armadas. Inicialmente, a Cruz de Mérito de Guerra consistia, apenas, das
versões de 2ª Classe e 1ª Classe,
com Espadas (Kriegsverdienstkreuz mit Schwerten) ou sem Espadas
(Kriegsverdienstkreuz ohne Shcwer tern).
As condecorações que eram dotadas de Espadas eram destinadas necessariamente
ao pessoal militar e denotava algum serviço desta natureza, seja
no planejamento de operações ou por bravura em circunstâncias adversas.
Por conseguinte, uma condecoração sem Espadas significava um serviço
de natureza não militar (mas que poderia ser exercido tanto por
militares como por civis, v.g., motoristas, médicos, cozinheiros).
Assim como na Cruz de
Ferro, para se receber a classe mais alta era necessário já
ter sido agraciado com a classe anterior.
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